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特定技能「介護」とは？外国人介護人材の概要と制度の基本情報

日本における介護業界は、高齢化の進行に伴い慢性的な人手不足が深刻な課題となっています。そのため、政府は外国人労働者の受け入れを拡大し、新たな在留資格「特定技能」を創設しました。特定技能「介護」は、その中でも介護分野に特化した制度であり、一定の技能と日本語能力を有する外国人が介護業務に従事できる仕組みです。
 
この制度により、国内の介護施設や事業所は即戦力となる外国人労働者を確保できるようになり、人材不足の解消が期待されています。一方で、受け入れ企業は適切な労働環境を整え、外国人労働者が長く働ける体制を築く必要があります。また、特定技能「介護」には取得要件があり、一定の試験をクリアしなければなりません。技能実習制度との違いを理解し、適切な活用を図ることが、円滑な人材受け入れの鍵となります。
 
本章では、特定技能「介護」の基本情報を整理し、その制度の特徴や現状、メリット・デメリットについて詳しく解説します。
 

■特定技能「介護」の概要と受け入れの現状

日本における外国人介護人材の受け入れには、**特定技能「介護」**だけでなく、EPA（経済連携協定）に基づく特定活動という選択肢もあります。特定技能は2019年に新設され、一定の介護技能と日本語能力を持つ外国人が介護施設で働くことができる在留資格です。一方、EPA特定活動では、日本とフィリピン・インドネシア・ベトナムとの経済連携協定に基づき、外国人が日本で介護福祉士資格の取得を目指しながら就労することができます。介護業界の人手不足を解消することを目的とし、即戦力となる外国人労働者の受け入れを促進しています。
受け入れが始まってから数年が経過し、多くの外国人労働者がこの制度を利用して日本で働いています。特定技能「介護」の外国人労働者の主な出身国はフィリピン、インドネシア、ベトナムなどで、特定技能試験に合格することで介護の仕事に従事できます。一方、EPA特定活動では、国家資格である介護福祉士の取得を目指す外国人が、一定期間の研修や試験を経て長期的に就労する仕組みになっています。
 
ただし、受け入れの現状を見ると、制度の理解不足や職場環境の違いによる離職などの課題も浮かび上がっています。外国人労働者が長期的に働ける環境を整えることが、今後の大きな課題となっています。
 

■特定技能「介護」と技能実習制度の違い

特定技能「介護」と技能実習制度は、どちらも外国人が日本の介護業界で働くための制度ですが、その目的や仕組みには大きな違いがあります。
 
技能実習制度は、日本の技術や知識を途上国の人々に伝え、母国の発展に貢献することを目的とした制度です。実習生は一定期間、日本の施設で技能を学び、最終的には母国へ帰国することが前提とされています。そのため、技能実習制度では、研修的な側面が強く、単純な労働力確保の手段として運用することは本来の趣旨に反します。
 
一方、特定技能「介護」は、日本の人手不足解消を目的とした在留資格であり、合格すれば長期間にわたり就労が可能です。さらに在留資格、介護に移行すれば、在留期間の制限がなくなり、家族の帯同も認められるため、日本での定住の可能性も広がります。
 
こうした違いを理解した上で、事業者は適切な制度を活用し、外国人介護人材を迎え入れることが重要です。
 

■特定技能「介護」を活用するメリット・デメリット

特定技能「介護」には、企業や労働者にとって多くのメリットがあります。
 
まず、企業側にとっては、慢性的な人材不足を解消できる点が大きな利点です。即戦力となる外国人労働者を採用できるため、業務の負担を軽減できます。また、特定技能は技能実習とは異なり、長期的な雇用が可能なため、経験を積んだ人材を継続して活用できるメリットもあります。
 
一方で、デメリットとしては、言語や文化の違いによるコミュニケーションの課題が挙げられます。特に、介護業務では利用者との対話が不可欠であり、日本語能力が十分でない場合、業務に支障が出る可能性があります。そのため、受け入れ事業者は外国人労働者の日本語教育をサポートする必要があります。
 
また、手続きの煩雑さも課題の一つです。在留資格の取得や更新には、一定の手続きが必要であり、書類の準備や行政対応に時間がかかることがあります。特に、初めて外国人労働者を採用する企業にとっては、制度の理解が不十分な場合が多いため、適切な情報収集と計画的な受け入れが求められます。
このように、特定技能「介護」にはメリットとデメリットが存在しますが、適切に活用すれば、介護業界における人材不足解消の有力な手段となるでしょう。
 
 

特定技能「介護」の取得要件と必要な試験情報

 
特定技能「介護」の在留資格を取得するためには、一定の基準を満たす必要があります。特に、日本で介護職として働くためには、介護技能と日本語能力の両方が求められます。そのため、特定技能「介護」を希望する外国人は、指定された試験に合格しなければなりません。
 
また、取得後も在留資格の更新手続きを適切に行うことが求められ、継続して日本で働くためには条件を満たし続ける必要があります。本章では、特定技能「介護」の取得要件、必要な試験の詳細、在留資格の取得・更新手続きについて詳しく解説します。
 

■特定技能「介護」を取得するための要件と必要な資格

特定技能「介護」の在留資格を取得するためには、一定の要件を満たさなければなりません。まず、外国人労働者は介護分野において「即戦力」となることが求められています。そのため、基本的な介護業務を遂行できる知識と技能を有することが前提条件となります。
 
この資格を取得するには、介護技能評価試験と介護日本語評価試験に合格する必要があります。特に、介護日本語評価試験は、日本の介護現場で最低限のコミュニケーションができるレベルが求められるため、単なる日常会話以上の語彙力が必要です。
 
また、特定技能「介護」は、技能実習を修了した外国人がスムーズに移行できるように設計されています。すでに日本で技能実習として介護分野での経験がある場合、試験が免除される場合もあります。この点を理解し、特定技能への移行を考えることが重要です。
 

■介護技能評価試験・介護日本語評価試験の詳細

特定技能「介護」の取得には、「介護技能評価試験」と「介護日本語評価試験」の2つの試験に合格する必要があります。それぞれの試験内容や難易度について詳しく見ていきましょう。
 
介護技能評価試験は、日本の介護現場で必要とされる基本的な知識や技術を評価する試験です。試験では、食事介助や排泄介助、移乗介助などの実技的な知識が問われるだけでなく、介護業務に関する基礎知識も出題されます。受験者は、日本の介護現場で実際に働くことを前提に、適切な対応ができるかどうかを確認されます。
 
一方、介護日本語評価試験は、日本の介護施設で働くために必要な日本語能力を評価する試験です。試験内容には、介護に関連する専門用語の理解や、現場での会話能力が含まれます。介護職員や利用者との円滑なコミュニケーションができるかどうかを判断するため、単なる日常会話ではなく、介護現場に特化した日本語力が必要とされます。
 
この2つの試験に合格することで、特定技能「介護」としての在留資格取得が可能になります。しかし、試験の合格率は決して高くはなく、事前にしっかりとした対策を講じることが重要です。特に、日本語の壁を乗り越えるためには、試験の形式に慣れることが求められます。
 

■在留資格「特定技能1号」の取得・更新手続き

特定技能の在留資格には「特定技能1号」と「特定技能2号」の2種類がありますが、現時点で介護分野においては「特定技能1号」のみが適用されています。この資格を取得すれば、最長5年間日本で働くことができます。
 
在留資格の取得手続きには、試験の合格証明書の提出や、雇用契約書の準備など、複数の書類が必要です。特に、特定技能外国人を受け入れる事業者側も、適切な支援体制を整えた上で申請しなければなりません。そのため、外国人労働者と企業の双方が手続きを正しく理解しておくことが求められます。
 
また、特定技能1号の在留資格は、一定期間ごとに更新手続きが必要です。更新の際には、引き続き同じ事業所で雇用が継続されていることや、適切な労働条件が守られていることを証明する必要があります。これらの条件を満たしていない場合、更新が認められないこともあるため、企業側も適切なサポートを行う必要があります。
 
さらに、特定技能1号の資格で働く外国人には、日本での生活支援が義務付けられています。企業は、日本語学習の機会の提供や、住居探しのサポート、日常生活に関するアドバイスなどを行う必要があります。これらの支援が充実している企業ほど、外国人労働者が長期的に安定して働くことができるため、人材の定着率向上にもつながります。
 
このように、特定技能「介護」の在留資格を取得するためには、試験に合格するだけでなく、企業側の受け入れ体制の整備や適切な更新手続きが不可欠です。外国人労働者が安心して働ける環境を提供することが、制度の成功につながる大きな要素となるでしょう。
 
 

外国人介護人材の受け入れ手順と注意点

 
特定技能「介護」の在留資格を取得した外国人が日本の介護施設で働くには、適切な受け入れ手順を踏む必要があります。受け入れ企業は、外国人介護人材がスムーズに業務を開始できるように環境を整備し、適切な雇用契約を結ぶことが求められます。
 
また、外国人労働者が安心して働くためには、在留資格の管理や労働条件の遵守が不可欠です。しかし、実際の現場では、受け入れ企業の準備不足や、行政手続きの複雑さによって、スムーズな雇用が難しいケースも見られます。
 
本章では、特定技能「介護」の受け入れ手順や事業者が負う義務、手続きの流れ、さらには受け入れ時に注意すべきポイントを詳しく解説します。
 

■受け入れ可能な事業者の条件と義務

特定技能「介護」の在留資格で外国人を雇用するためには、受け入れ企業にも一定の条件が課せられています。まず、特定技能外国人を雇用できるのは、介護サービスを提供する法人に限られます。具体的には、特別養護老人ホーム、介護老人保健施設、グループホーム、訪問介護事業所などが対象となります。
 
受け入れ企業は、特定技能外国人が適切な環境で働けるように配慮しなければなりません。特に、外国人労働者が日本で生活しやすいよう、以下のような支援を行うことが義務付けられています。
 

• 日本語学習の支援
• 生活面でのサポート（住居探し、行政手続きの補助など）
• 労働条件の遵守と適正な給与の支払い
• 適切な労働時間の管理とハラスメント対策

 
これらの条件を満たさない場合、特定技能外国人の受け入れが認められないこともあるため、事前に準備を整えることが重要です。
 

■受け入れの流れと関連行政手続き

特定技能「介護」の外国人労働者を正式に雇用するまでには、いくつかの行政手続きを経る必要があります。主な流れは以下のようになります。
 
まず、企業が採用を決定した外国人は、特定技能評価試験に合格し、雇用契約を結びます。その後、受け入れ企業は、特定技能1号の在留資格を取得するための申請を行います。申請には、以下の書類が必要となります。
 

• 在留資格認定証明書交付申請書
• 雇用契約書の写し
• 介護技能評価試験の合格証明書
• 介護日本語評価試験の合格証明書
• 事業所の適正性を証明する書類（許可証、財務状況など）

 
この申請が認められれば、特定技能1号としての在留資格が付与され、外国人労働者は正式に日本で就労できるようになります。その後も、在留期間の更新手続きを適切に行いながら、安定した雇用を継続することが求められます。
 

■受け入れ時の注意点とトラブル事例

外国人介護人材を受け入れる際には、いくつかの注意点があります。特に、言語の壁や文化の違い、労働環境の問題が原因でトラブルが発生することが多いため、事前に適切な対策を講じることが重要です。
 
まず、日本語能力の課題が挙げられます。特定技能「介護」では、日本語試験の合格が必須ですが、試験に合格したからといって、日本語を完全に使いこなせるわけではありません。そのため、職場では、外国人労働者が適切に指示を理解できるよう、シンプルな言葉で話す、視覚的なサポートを用いるなどの工夫が必要です。
 
次に、文化の違いによる誤解もトラブルの原因となります。例えば、日本では職場の人間関係を重視し、敬語や礼儀を大切にする文化がありますが、外国人労働者の中にはこうした習慣に馴染みがない人もいます。逆に、外国人労働者の価値観や働き方が日本人と異なることで、現場の職員との間に軋轢が生じることもあります。
 
また、労働環境の問題も深刻な課題です。介護業界はもともと労働負担が大きい業界であり、長時間労働や低賃金が問題視されています。外国人労働者に対しても適切な労働条件を提供しなければ、早期離職につながるリスクがあります。特に、外国人労働者に対するハラスメントや差別が発生しないよう、職場の意識改革も必要です。
 
このような課題に対応するためには、受け入れ企業が事前に研修を行い、日本語教育や文化適応のサポートを充実させることが重要です。また、外国人労働者が困ったときに相談できる窓口を設置し、適切なフォローを行うことも、定着率向上につながるポイントです。
 
外国人介護人材の受け入れは、介護業界の人手不足を解消する有力な手段ですが、そのためには適切な手続きと環境整備が必要です。企業は単に労働力として外国人を採用するのではなく、長期的に活躍できるようサポートすることが求められます。今後も外国人労働者の受け入れが拡大する中で、より良い環境づくりを進めていくことが、業界全体の発展につながるでしょう。
 
 

特定技能「介護」人材の育成・教育と職場環境の整備

 
特定技能「介護」の外国人労働者が日本の介護現場で活躍するためには、受け入れ後の育成と職場環境の整備が重要です。外国人労働者が定着し、長期間働き続けるためには、日本の介護文化や業務内容をしっかりと理解するための教育や研修が必要となります。
 
また、言語や文化の違いから生じる課題に対応するためのサポート体制も不可欠です。外国人労働者が安心して働ける環境を整えることができれば、介護の質の向上にもつながります。本章では、受け入れ後の教育・研修制度、言語・文化の壁を乗り越える方法、労働環境の改善と職場定着のポイントについて詳しく解説します。
 

■受け入れ後の教育・研修制度と必要な支援

外国人介護人材がスムーズに業務をこなせるようになるためには、適切な教育と研修が欠かせません。特定技能「介護」の在留資格を取得するためには、一定の介護技能評価試験に合格する必要がありますが、試験合格だけでは現場で十分に対応できるとは限りません。
 
多くの外国人労働者にとって、日本の介護現場の業務内容やルールは母国のものとは異なり、慣れるまでに時間がかかることがあります。そのため、施設ごとに実務研修を行い、日本の介護現場に即した教育を提供することが大切です。
 
また、外国人労働者向けの日本語研修も重要なポイントです。特定技能「介護」の試験には介護日本語評価試験が含まれていますが、試験に合格したからといって十分な日本語能力が備わっているわけではありません。実際の介護業務では、利用者や同僚との円滑なコミュニケーションが求められるため、職場での実践的な日本語教育が必要です。
 
企業によっては、日本語学習の機会を提供するために、オンライン講座を活用したり、定期的に日本語学習の時間を設けたりするケースもあります。外国人労働者が日本語を上達させることで、利用者とのコミュニケーションがスムーズになり、より質の高い介護サービスを提供できるようになります。
 

■言語・文化の壁を乗り越えるためのサポート

外国人介護人材が日本の職場に適応する上で、大きな課題となるのが言語や文化の違いです。特に、日本の介護現場では、利用者との会話が重要な役割を果たすため、十分なコミュニケーションがとれるかどうかが業務の質に直結します。
 
言語の壁を克服するためには、現場の職員が積極的にサポートすることが求められます。例えば、簡単な日本語表現を使う、ジェスチャーを交えて伝える、視覚的なマニュアルを活用するなどの工夫が有効です。また、介護業務でよく使われるフレーズをリスト化し、外国人労働者が日々の業務で使いやすいようにする取り組みも効果的です。
 
文化の違いによるトラブルを防ぐためには、外国人労働者だけでなく、日本人スタッフも異文化理解を深めることが重要です。例えば、日本の職場では「報連相（報告・連絡・相談）」が重視されますが、外国人労働者の中にはこの文化に馴染みがない人もいます。そのため、外国人労働者に対しては、日本の職場文化について事前に説明することが必要です。
 
また、外国人労働者が困ったときに相談できる窓口を設置し、メンタル面でのサポートを行うことも重要です。孤立感を感じさせないよう、職場のコミュニケーションを活発にし、チームとして支え合う環境を整えることが、長期的な定着につながります。
 

■離職を防ぐための労働環境改善と職場定着のポイント

外国人介護人材の離職を防ぐためには、働きやすい環境を整えることが不可欠です。特定技能「介護」の在留資格で働く外国人は、最長5年間の在留が可能ですが、劣悪な労働環境や過度な業務負担が原因で途中離職してしまうケースも少なくありません。
 
まず、適正な労働時間と給与の確保が重要です。介護業界は人手不足が深刻なため、長時間労働や休日出勤が発生しやすい環境にあります。外国人労働者に対しても、無理なシフトを強いるのではなく、適正な労働時間を設定し、休息を確保することが求められます。また、賃金の不当な未払いが問題となるケースもあるため、労働契約を遵守し、公正な給与を支払うことが必要です。
 
さらに、外国人労働者のキャリアパスを明確にすることも、職場定着率の向上につながります。
 
職場内のハラスメント対策も重要なポイントです。外国人労働者の中には、日本の職場文化に慣れておらず、指導方法によってはプレッシャーを感じやすい人もいます。指導する側の日本人職員も、適切な指導方法を学び、外国人労働者にとって働きやすい環境を作ることが求められます。
 
このように、外国人介護人材が定着し、長く働き続けるためには、受け入れ企業が積極的にサポートを行い、労働環境を改善することが不可欠です。外国人労働者が安心して働ける環境を整えることが、結果的に介護業界全体の発展にも寄与するでしょう。
 
外国人介護人材の受け入れは、単なる人手不足の解消策ではなく、長期的な視点で取り組むべき課題です。受け入れ後の育成や環境整備を徹底することで、外国人労働者が日本の介護現場で活躍し、質の高いサービスを提供できるようになるでしょう。
 
 

特定技能「介護」の今後の展望と成功事例

 
特定技能「介護」制度が導入されて以来、外国人介護人材の受け入れは年々増加しています。日本の高齢化が進む中で、介護業界の人材不足は深刻な課題となっており、特定技能「介護」を活用した外国人労働者の受け入れは今後さらに重要性を増していくと考えられます。
 
一方で、受け入れ企業側には、外国人労働者が安心して働ける環境を整備する責任があり、継続的な支援が求められます。また、政府の政策による影響や制度の変更にも注意を払う必要があります。本章では、特定技能「介護」における成功事例を紹介しながら、今後の展望について詳しく解説します。
 

■成功事例：外国人介護人材を活用した事業者の取り組み

特定技能「介護」の制度を活用し、外国人労働者を受け入れることで成功を収めている事業者の例は増えています。例えば、ある特別養護老人ホームでは、フィリピン出身の特定技能外国人を積極的に採用し、職場に溶け込むための研修制度を整えました。
 
この施設では、日本語能力の向上を支援するため、週に一度の日本語研修を実施し、実務でよく使う介護用語を重点的に学習させました。また、文化の違いを理解し合うために、施設内で異文化交流イベントを開催し、日本人スタッフと外国人スタッフのコミュニケーションを深める機会を設けました。
 
その結果、外国人介護人材の離職率が低下し、利用者とのコミュニケーションも円滑になったことで、サービスの質が向上しました。さらに、外国人労働者が長期的に働くことで、施設全体の人材不足が解消され、安定した介護サービスの提供が可能になったという成功事例があります。
 
このように、単に外国人労働者を採用するだけでなく、彼らが働きやすい環境を整えることが、事業の成功につながるポイントとなります。
 

■介護分野における外国人労働者の今後の動向と課題

日本の介護業界では、今後も外国人労働者の需要が高まると予測されています。厚生労働省のデータによると、2040年には介護職員の不足数が約69万人に達するとされており、この不足分を補うためには、外国人労働者の受け入れ拡大が不可欠です。
 
しかし、特定技能「介護」の制度には、いくつかの課題も残されています。まず、日本語能力の向上が重要なポイントとなります。介護の現場では、利用者との円滑なコミュニケーションが求められるため、十分な日本語力を持つ外国人労働者を育成することが課題です。
 
さらに、受け入れ企業側の負担も考慮すべき点です。特定技能「介護」の外国人を受け入れるには、生活支援や研修の実施が義務付けられており、特に中小規模の介護事業者にとっては負担が大きいとされています。これらの負担を軽減するための支援策が求められるでしょう。
 
このように、外国人介護人材の受け入れが拡大する一方で、制度の改善やサポート体制の強化が必要とされています。今後は、より長期的に働ける環境を整え、外国人労働者と日本人スタッフが協力しやすい職場を作ることが課題となるでしょう。
 

■これから特定技能「介護」を導入する企業へのアドバイス

特定技能「介護」の制度を活用し、外国人労働者の受け入れを検討している企業にとって、成功の鍵となるのは、事前準備と適切な支援体制の整備です。単に人手不足を補うために外国人を採用するのではなく、長期的に活躍できる環境を提供することが求められます。
 
まず、採用前の準備として、受け入れに必要な手続きを正しく理解し、スムーズに進められるようにしておくことが重要です。特定技能外国人を採用するには、在留資格の申請や雇用契約の締結が必要であり、各種書類の準備に時間がかかることもあります。手続きに不慣れな場合は、行政書士や外国人採用の専門家に相談するのも一つの方法です。
 
次に、受け入れ後のサポート体制を整えることが大切です。特に、日本語教育や生活支援は、外国人労働者が定着するための重要な要素となります。例えば、施設内で日本語研修を実施する、外国人労働者専用の相談窓口を設ける、先輩職員によるメンター制度を導入するなど、具体的な支援策を講じることで、スムーズな職場適応を促すことができます。
 
また、日本人スタッフの理解を深めることも重要です。外国人労働者と共に働くことに不安を感じる職員もいるため、異文化理解の研修を行い、職場全体で受け入れの意識を高めることが望まれます。外国人労働者が安心して働ける環境を整えることで、彼らの能力を最大限に発揮できるようになります。
 
最後に、特定技能「介護」を活用することで、長期的な事業の安定にもつながるという視点を持つことが大切です。短期的な人手不足解消のためではなく、将来的に定着し、成長していける環境を提供することが、結果的に企業の発展にも貢献します。
 
特定技能「介護」は、日本の介護業界にとって非常に重要な制度であり、今後ますます需要が高まると予想されます。外国人労働者が安心して働き、長期的に活躍できる環境を整えることが、受け入れ企業の成長にもつながります。制度の活用を検討している企業は、適切な準備を行い、外国人労働者と共に成長できる体制を整えていくことが求められます。